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奉天省是华夏老牌重工业基地、东北老工业基地的龙头,建国初期就奠定了重化工主导的产业格局,也是全国最早工业化省份之一。
正因为是传统重工业基地,奉天省产业结构偏重工业,钢铁、煤炭、石化、冶金、火电、装备制造等高耗能、高排污产业高度集聚,老旧工矿企业林立、生产工艺落后,环保治污设施配套不足。
外加受长期粗放式发展理念的影响下,工业废水、废气、废渣无序排放,加之城区与工矿厂区交错混杂,日积月累形成了沉重的环境欠账。
如今的奉天省境内,河流水体重度污染,大气煤烟与粉尘污染突出,工业固废露天堆放量大,部分区域土壤与地下水受重金属、化工残留物侵蚀,生态退化、水土流失、湿地萎缩等问题集中凸显,成为老工业基地转型发展中亟待破解的突出短板。
也正是因为环境上面短板,这才招来了国家环保督察组。
但是,环境问题不是一朝一夕形成的,更不是一朝一夕就能彻底解决的。
况且,省委书记陆怀远也曾三令五申,“生态环保没有退路,污染治理没有捷径,绝不能走先污染后治理的老路,宁可牺牲短期经济增速,也要把奉天省的生态欠账逐步还清。”
可奈何还是有人在背后,暗地里阳奉阴违、敷衍应付,表面上响应省里环保整治号召,背地里却纵容企业偷排漏排、关停整改流于形式,甚至为违规污染企业通风报信、充当保护伞,置生态红线于不顾、置群众切身利益于脑后,让省里的环保部署大打折扣,给奉天省的生态治理之路平添了重重阻力。
而国家环保督察组的突击进驻,也给奉天省积弊已久的环保乱象,带来了一次刮骨疗毒的良好契机。
奉天省委大院,一号楼的会议室内,省委书记陆怀远深夜召集省长楚大山、分管生态环境工作的副省长、以及省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省林草局等相关部门的主要负责人,召开紧急专项工作会议。
偌大的会议室里灯火通明,可会场里的气氛却凝重得近乎窒息,烟雾缭绕间,没有人敢随意出声。
在座的每一位与会人员心里都十分清楚,这可不是一场普通的工作例会,而是要集中商议统筹各项工作,专门应对国家环保督察组的突击督查、从严核查的关键硬仗部署会。
只见省委书记陆怀远面色冷峻,眉头紧锁,指尖重重叩击在桌面上厚厚的督察问题清单。
而这份厚厚的问题清单里,包含的是老工业基地积累几十年的环境旧账,加上基层暗地里弄虚作假的新毛病。
如今全都摆在了台面上,躲不开、绕不过,更糊弄不了国家环保督察组。
“咚,咚,咚。”会议室的房门被人敲响,省委常委、秘书长马玉龙,以及刚从北城回来的杨剑,先后走进会议室。
“不好意思,让大家久等了。”秘书长马玉龙边说边落座,他刚安顿好环保督察组就赶回来开会。
省委书记陆怀远微微点头,他对着马玉龙与杨剑说声:“辛苦了。”
杨剑是被马玉龙临时拉进来开会的,虽说以杨剑的职级,还不够资格列席这场紧急专项工作会议。
可眼下情况特殊、紧急,秘书长马玉龙破格让杨剑列席这场紧急工作会议,安排他充当会议纪要员。
“人齐了,开会吧。”省委书记陆怀远面色冷峻,声音不高,但却带着沉甸甸的压迫感。
省委书记陆怀远的话音刚落,分管生态环境工作的副省长心头一紧,作为环保工作的直接分管领导,他深知自己首当其冲,必须第一个站出来汇报情况,认领问题。
于是,他身子微微前倾,面色凝重,语气带着几分凝重与忐忑,率先开口汇报出当前省内的环境问题。
“停一下!”省长楚大山突然开口叫停副省长的汇报,他脸色铁青,眉宇间满是不耐与严肃:“现在没时间听你絮叨复述这些问题,也不用你跟我们讲客观困难、摆陈年旧账。”
楚大山重击桌面,提醒与会的干部们,“督察组已经在咱们省内安营扎寨了!时间万分紧迫,形势刻不容缓,空话套话一概免谈!”
楚大山直视这位副省长,气铿锵有力,不留丝毫缓冲余地,直击核心要害:“眼下突出的几项重大环保问题,怎么解决?能不能彻底解决?”
副省长被省长楚大山当面一问,瞬间脸色发白,手心冒汗,整个人顿时僵在了座位上。
他嘴唇张了张,支支吾吾半天,却连一句完整的话都说不出来,因为他心里最是清楚,省内的环保问题,积弊了几十年,牵扯企业众多,利益盘根错节,哪里是短时间内就能彻底解决的?
于是他无奈、无助地看向省委书记陆怀远,说:“陆书记,这些历史遗留问题积得太深,基层情况更是复杂无比,牵扯到的老厂老矿太多太多了。”
“我们已经加急督促整改、逐项督办推进了,甚至还逐一划分片区,把全省各处重点污染区域、沿河排污河段全都划片包干、责任到人。”
“全省各市县区党政主官全部逐位立下责任状,明确整改时限、压实属地管控职责,谁的片区谁负责,谁的点位谁担责,层层传导压力、逐级压实任务!”
“只是这些积弊年头太久,企业诉求复杂,基层执行难免打折扣,短期之内想要彻底根除所有隐患,确实难度极大,我们只能尽力推进、稳步落实,不敢保证一下子完全清零。”
副省长把他能做的,能说的,能想到的,几乎都尽数摆在了台面上了,他不是不想把工作做实做透,而是奉天省内的环境问题,真不是一朝一夕,一次环保督察就能解决的。
更何况,主管环境问题的副省长,更不敢胡乱许诺给省委拍胸脯打包票。
于是,这位副省长侧身看向,省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省林草局等相关部门的主要负责人,想让这些一线主管部门站出来接话、分担难处、平摊压力。
可这几位相关部门的主要负责人都是大气都不敢喘一下,又哪里敢站出来主动说话呢?他们全都低着头、眼观鼻,鼻观心,端坐原位,一动不动。
见此情形,副省长直接点名,他先点省生态环境厅的负责人。
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