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第189章 屯垦兵团改制（第2页）

国有农场将是未来很多年时间，一个重要的安置外来移民的措施。

以后，随着替代种植计划的完成和外来移民的日渐减收，这些农场也将会改制，完全按市场化运行，但改制过程中，农场职工的权益将会得到充分的保证。

同时，东南地区的屯垦兵团制度，也到了实行改革的时候。

屯垦兵团制度已经实行五年多。

当年实行这一制度的背景是，掸邦占领东南四府以后，当地华人和傣族人口比例太低，缺乏统治基础，为稳定局势，彻底改变民族构成，掸邦从北部地区征集十万汉人士兵，组成屯垦兵团，一边进行生产建设，一边戍边。

但现在掸邦的局势已经稳定，国内已经多年没有战争，东南地区的华人移民这几年也已经大幅度增加，东南地区的居民对掸邦国家已经形成了国家认同，继续维持大规模的屯垦兵团已经没有必要。

掸邦已经告别了战争状态。

出兵泰南和占领安达曼群岛，都只是局部战争行动，或者叫特别军事行动，都不能说是战争。

泰南的军事行动结束后，掸邦将彻底结束战时军事制度，很多老兵将会退役。

退役的老兵将会得到妥善的安置。

为安置和管理退役军人，掸邦设立了退役军人事务部。

这种情况下，屯垦兵团的改制也势在必行。

作为一种战时特殊制度，屯垦兵团是独立于地方行政体制之外的，在地方成为国中之国。

但随着战时状态结束，整个社会转入经济建设，这种制度将会和现行行政管理制度发生冲突。

经研究，掸邦的屯垦制度将进行改革。