第十章 赋闲时期的李鸿章 (第2/2页)

追溯黄河的源头，起于星宿海，从甘肃取道，流经蒙古沙漠，之后多次改道，最终达到陕西，此时河水中已携带了不少泥沙。等流出陕西境内时，又与渭水交汇，水质变得更加浑浊。再穿过土山向东流出，一路拖泥带水，流入河南境内，河水越来越浑浊。这就是黄河的病根所在，下游的灾患多由此引发，所以治理黄河应该在病根上下功夫。因为下游停留淤积的泥沙，都从上游拖带而来。上游地势较高，就像高屋建瓴，而且两面都有山约束河水，水流速度很快，泥沙不能停流，等过了荣泽一带，是一片平原，水势渐缓，水流缓慢，泥沙就停了下来，沙子停留得多了，河道就淤积了，河流就会改道，这是自然规律。过往发生的那些事情是最好的证明。一旦河流改道，老百姓就要遭殃，流落他乡，饥寒交迫，从古到今，这样的事情不知发生过多少次了。而黄河南迁北徙，为所欲为，而且还以开封为中心，自行开辟出了一条迁徙的半径，在扬子江北部中间宽达一千五百里的扇形地区内任意穿越，虽然齐鲁大地上有很多高山大川，也很难阻挡。河水所经之地，泥沙淤积下来，形成滩涂，百姓深受其扰，简直防不胜防，时至今日也没有任何好办法，只能修修补补，哪里紧急就抢修哪里，劳民伤财，黄河的水患比瘟疫更可怕，比战争更惨烈。然而，天下没有治理不了的水患，虽然这并非易事，但并非人力所不能达到的事情。方法是什么呢？答案是求助于数学。

治理水患的办法。治理水患并不是一件容易的事情！黄河绵延于广袤的华夏大地，共计一万多里长。地势的高低起伏，河流的蜿蜒曲折，水性的湍急缓慢，含沙的多与少，从来没有仔细地考察过，也没有图表记录。询问那些居住在黄河边的人，也少有人能答得上来。现如今，想要治理黄河水患，应该先做三件事：第一件，测量黄河全河的形势，包括河身宽与窄、深与浅，堤岸高与低、厚与薄，以及汛期和非汛期时河水的浅深，都需要详细的记载。第二件，测量并绘画河图，必须要详细而没有遗漏。第三件，派人分段查看河水水性，比较各段的水力，记载水志，考察含沙量，并随时查验水力的多少。但凡水性或沙性稍微发生变化，都必须详细记载，以提供参考。

以上三件事，都是极其细致的工作，而且是最要紧的事情，不做这些就无法了解河水的性质，就不能决定做哪些工作，也没有办法引导河水，不能预防河水暴涨，不能防止水患发生。这三事不办，所有的工程，都难以取得预期的效果，即便能够稍微缓解眼下危急的情况，要不了多久也会前功尽弃。如果进行了详细的测绘，并认真研究，那么大局就在掌握之中，就可以考虑实施工程计划，以便为未来做长远打算。此外，各省治理黄河的工作都统归一位官员管理，才能给予统一的统筹保护，使黄河再无后患之忧。但按照这样的方法行事，花费一定巨大。然而，如果想一劳永逸，最好先统计出每年养河所需经费是多少，堵水的建筑需要的花费是多少，减免的粮食赋税是多少，赈济抚恤的花费是多少，淹没的财产是多少，百姓死亡了多少，还有除弊后能兴利多少，累积若干年，这些总计是多少，和所消耗的资金相比较，孰轻孰重，哪个损失得多，哪个获益得多，千万不能主观臆断。

按照图表和水志的相关标示，可以知道某地的水性和地势，确定该处的河身。根据河身，就可以确定水流的速度，不让它发生变化；确定了水面的高低，就可以知道它的涨落。包括河底的浅深，河岸的坚固或是脆弱，工料的松动或是坚固，都可一并确定下来，不会再担心发生意外。这些都是精确的数学计算问题，不能主观臆料。确定河身最困难，必须知道涨大水时水有多高，河水的水性是怎样的，沉积在河底的沙子有多少，沉积在河滩上的沙子又有多少。河水上涨时的高低、水流的速度也各自不相同。确定河身，必须先了解速率变化的阈值，才能使河水无论涨到多高，其速率都足以将泥沙冲刷入海。由于河形弯曲，容易发生危险，需要酌情更改，这也是一件很难办到的事情，要详细、谨慎地推算才能奏效。通过裁弯取直的办法，可以让水走捷径，地势高低差距也因此增大。落差一大，水流速度也随之增加，流速增加，则水流量也随之增加，尤其是在汛期，最好对上下游进行统一的筹算后，才能够裁去一处弯路。因为裁弯可能导致其他危险产生，必须多加考虑，这也不是只凭眼力就能做出判断的事情。

河堤是用来约束水流的，必须和河身一起进行推算。包括入水斜坡，也都要进行加固，以抵御河水猛涨的异常情况，才不至于发生危险。至于堤坝的高低、厚薄，则取决于土性的松实，料质的坚脆。至于采用何种方式修建河堤，则取决于水线的高低、水流的缓急。所需的材料，以能抵御水流冲击尾号，不必都用石堤，也不必都用料埽，因为只要土堤修建得坚实，并种植上柳树和草木进行防护，也足以抵御迅猛的水力。放眼看看世界各国护河堤坝，大多的材质都是土，并没有全部使用石头的。但必须推算合法，位置得当，用心防守，不要人为地破坏。只在极其险要处修建石堤就可以了。总而言

之，能节省的地方就节省，不能节省的一定不要省，想要做到这些，必须经过精确的测算。我在监工时，画了两种堤坝的样式，可以适用于黄河的治理工作，至于什么地方该选用哪种样式，则临时前去勘察，因地制宜，并不是说整个黄河都应该用这两种样式。但无论用哪种材料，都应该选用上品，这样才能坚固耐用。

发大水的时候，河水涨到大堤的根部位置，水位较低的时候，河流在两岸中间流淌。然而，大堤和岸边都是松土，常常被急流冲刷着卷走，化为泥沙，等到流缓处停下，淤积成较高的泥滩，危险也会随之而来。这不能不让人担心，但最让人担心的是，上游各土山随时都有坍塌的危险，这些泥沙落入河水中，化成泥沙，一直流到下游，造成更大的隐患。应当想办法保护这些土山，在河流流经的两岸，修筑一些斜坡，先铺上一层泥土，再种上草皮，并大量植树，好让它更加坚固。有些地方有发生险情的隐患，则最好在堤岸的根部**，用树枝编成筐，再填满泥土，使其成为块状物，再用石头垒成墙，或用石堆砌成坡，并抛掷大石块到水底，才能抵御住迅猛的水力。也必须抛掷石头到河水两旁的水底，再在土山周围修筑石墙，好防止土山塌陷，以确保岸上的泥土不会被河水带走，河流才能越来越清澈，河患也自然可以逐渐减轻。这是治理黄河的工作中最重要的工程。

应该让主流从河道中间流过，但现在还不能确定在什么地方解决这个问题。可能需要在河道拐弯处的水底多修筑挑水坝，以引导水的流向。挑水坝应该用树枝或是石块作为材质，还需要斟酌情形再做定夺，只有秸料不能经久耐用，而且不能抵抗河水冲刷，不可使用。还应当用心修造减水坝，以防止河水猛涨的异常情况，最好就在堤边修建。应该先测好地势，勘察当地情形，根据河流的方向来确定坝口的方向。此坝必须用大石头和混凝土来修建。坝后新开凿的河，或已存在的河，都应该修筑坚固的堤坝以约束河流，使这些河水不至于危害到周边地带。这些河道必须又宽又深，不能过于弯曲，而且要比黄河水面低，河身要有可以容水的地方时，才能够使用。

黄河河尾入海口处地势高，而且有拦门沙，使河水入海不畅。应该用挖土船等机器挖掘，如果先修筑海塘，再用机器挖掘，也许可以事半功倍。这座海塘接着长河堤的入海口，水力越来越大，能将泥沙冲到大海深处去，这是入海口处不可或缺的工程。再用机器在拦沙上深挖一条水道，水流会更加湍急，将残留的泥沙冲刷掉。此项工程，虽然需要花一笔很大的钱，但世界各国的河流入海口都有，为什么黄河偏偏不是这样呢？美国密西西比河的入海口、奥国的大牛白海口，以前也堵塞过，现在就连大轮船也可以自由往来，这是最好的证明。法国的仙纳海口，以前也出现过拦沙阻碍的情况，行船很危险，后来政府用大石填海，修建海塘，使地面比涨潮的水面要高，两塘相距九十丈，海塘建成时，入海口的深度竟然达到了二丈，现在来来往往的船只交通十分便捷。比利时的麦司海口，也曾兴建这样的大工程。此外，还有很多类似的例子，数不胜数。

黄河延绵好几个省，与国计民生息息相关。现在上游的水流到下游，不能立即知晓，下游出现险情，事后上游才能知情，上下游之间沟通不畅，防范工作也不能布置得很周密。应该按照永定河的办法，沿着河岸设立电报线路，按地段通电，彼此之间用电报联系，无论什么时候或什么事情，都能及时让黄河全流域的官员知情，这样一来，就可以提前预防水患了。此事刻不容缓。治理黄河的工程，既然已经着手进行了，守护黄河的章程法律也应该尽早制定，只有一律遵守，永远依照章程办事，才不至于前功尽弃。据调查，现在的河防官员，虽然能够克己奉公，但百姓糟蹋河堤、料埽、挑土、砍柳树、锄草的种种恶习，并没有被全面禁止。因此，应尽快制定完善的律例，严格执法，周密巡查，严惩违规者。不允许在大堤上修建房屋，如果非要行车不可，一定要建筑专门的马路，并进行格外加固，才能避免损害堤坝。守河的官员要随时稽查，一旦发现破损或残缺，就要立即修补。这样一来，这项工程才能够永远保持坚固完整，不至于发生意外。

黄河上游是否可以建设闸坝，以用于拦截流沙，或是挑选某处湖泊作为缓冲，用来存水，这些都是应该考虑的。因为有这样的办法可以治理河流，所以必须在此说明。应该下令，在黄河上游的山上种植草木，以减缓水势。欧美各国，都曾因为山洪暴发，多次酿成灾难，于是政府下令，在河流的源头以及临近河流的山上广种草木，水势逐渐减缓下来。偶尔有一两个地方的树木被人私自砍伐掉，水势马上就会再次猖獗起来，于是政府严厉禁止这一行为，并设立专职官员，负责看守山上的这些树木。西方人对这些事很重视，这足以证明种植草木能有效地抑制洪水。据调查，有两个原因可能导致山洪暴发：其一，因为山上土壤松弛，难以大量吸收水分；其二，因为山势陡峭、险峻，没有任何障碍物能阻挡水流。如果在山上种满树木，树根不仅能坚固土壤，还能吸收足够水分，这样一来，就能减缓水势，山洪就会以较低的速度流下，而不会猛烈地倾泻下来。如果山上不适宜种树，也应该种一些草皮，虽然草的效果没有树木明显，但有总比没有强。法国自从颁布并执行亚尔伯诸山种树法律以来，已经取得了很大的成效。

四、现时应办救急事宜

前文提到的治理河流应该做的各项事宜，不是一朝一夕可以完成的，必须要对全流域的情况进行仔细的测量后，估计施工用料的多少，统筹全局以后，才能很好地完成这项工程。然而河流汹涌湍急，人们急不可耐，一心想着先把紧急的事情做完。好像现在如果灾祸不发生，日后治理起来也会比较容易，但是紧急的相关事宜都是些什么工程呢？说到底，不过就是修补堤岸，加固那些危险工程，疏通河流末端。至于更改河道让水流通畅，拓展或是缩小河身来顺应黄河的水性，保护堤岸来防备河水对两岸的冲刷，这些工程要等到日后从容办理，现在无暇顾及。

前文已详细讲过修筑河堤的办法，此处不再赘述。值得注意的是，应该以民筑堤坝作为大堤。官府修筑的大堤，一来相隔的距离太远，河面过宽，容易产生危险；二来大堤残缺不全，没有办法修缮，即使修好了，也没有任何好处。最好对各处的危险工程进行全面加固，应该派官员前去勘察，并对工程进行预算。凡是那些正面面向河水冲击的堤坝、已经腐朽、损坏的埽，都应该立即予以保护，那些过低、过薄的堤坝，也应该马上加高、加厚。大堤内部与水接触的一面，也该抹上一层泥土，以便种植草皮，并且在大堤的底部种上大量树木，并禁止人们踩踏，这是最重要的事情，必须抓紧处理。存在隐患的大堤底部，要么抛掷石头下去，要么修筑堤坝进行加固

，但这些事宜都要因地制宜。凡是堤坝上有开设道路的地方，应该立即修补，并且在大堤的顶部修建石马路，方便车马通行，而不会对堤岸造成损害。

黄河尾端的入海通道，最好立即商议，好确定具体的位置，铁门关、韩家垣现在淤塞严重，丝网口地区水势散漫，没有河道。选择这些末流地区时，大家意见不一：有人说，应该将铁门口的淤塞处疏通开，继续作为河道；也有人说，应该继续从韩家垣的旧道入海；也有人说，应该将每十六户人家作为一组，开通新的引河，直接通向铁门关，好避开盐窝的危险处；也有人说，应该在盐窝那儿挖出一条引河来，仍旧从丝网口处入海；也有人说，应该在蒲台县三岔河引流入海；也有人说，应该在大马河挖一条引河，一直通向孔家庄，并入徒骇河，最终入海。大马河位于利津上游八里处，徒骇河的河道蜿蜒曲折，孔家庄河的河面宽为九十丈，水流较小的时候，水面宽约六十丈，两岸地势陡峭，没有修筑堤坝，水流较大时，比河岸还要低八尺，其上游位于禹城之下，现在淤塞很严重，海口距离孔家庄约七十里，没有拦海沙。依我之见，治理黄河尾端，不应该让黄河水取道徒骇河，因为这样很容易让浊流流入清流之中，让清流也变得浑浊，这未免太可惜了。想要确定一个入海口，必须对各处进行详细的测量，比较各地地势的高低，考察水流的方向。据了解，现在武备学堂测量专业的学生专业技术水平很高，而且都很能干，他们不遗余力地到处去勘探、测量，只可惜时间过于仓促，不能获得更加详尽的数据，所绘制的图纸也只能反映大致情况，而且，各段河流中水流量的相关数据，以及各地的差距都无从考究。至于引河的河形，遵循入海口应该地势平坦的原则，引河越短、越直，就越好。河短流直，会加大落差，让水流的冲击力也加大。河身以能容纳河水暴涨时的水量作为标准，两岸的堤坝以能预防河水的冲击为标准，而且需要加固，好不让河水冲刷出决口。尽量不要用入海口原本的旧河槽，因其形态蜿蜒曲折，而堤防也不甚完备，不如另外挑选新的地址，按照当地的具体地势进行治理。现在的情况是，无论将何处作为引河，入海口都必须使用机器挖沙，而不能靠着水流的自身力量冲刷，因为河床处的隐患尚未消除，而河沙也没有被控制住，各处都存在着淤积的问题，即使挑选了新的引河，不久以后也会像旧河一样，被河沙淤积。以我之见，引河的河形应该遵循让河水顺畅流通的标准，这样一来，也不会有意外之忧了。

减水坝也是必不可少的建筑，至于应该在哪里修建，尚未具体考察。有人说，济南城下游十八里处，原来有一处滚坝，应该可以加以利用。监工归来的途中，我顺便步行前去勘测了一下，这座滚坝距离黄河约五里，当时之所以修建这座滚坝，是为了将济南附近各座山峰的清水引入黄河，以帮助冲刷河里淤积的泥沙，但这座坝自修建之日起就从未启用过。这座坝的坝门很狭窄，仅一丈四尺宽，而且没有通向各条河流，如果想利用它，就需另外开凿引河，来疏通小清河。通过考察小清河的河身，我发现这条河的容量不足，当河水猛涨时，就会有水漫到岸上来，加之没有河堤束缚，如果再引入黄河水，必然会造成漫浸的局面，济南省城也可能会被淹没。我认为，如果要减水，最好将河水引入徒骇河，但这也需要先经过测量和筹划后才能下结论。而且，需要加宽徒骇河的河道，以便在两岸添筑河堤，这样才能投入使用。

以上四个弊端，我知无不言，言无不尽。至于是否得当，还等待上级研究裁夺以后，我再遵照执行。这次监工，我奉命勘察河道，经常与司道等高级官员，以及一些地方官员一同前往。虽然我们看法各不相同，但都能和睦相处，一起为国家操劳，为中堂效力，将国计民生作为心中的信念，希望能通过这次的努力达到一劳永逸的效果。中国人也好，外国人也好，大家都希望能成就这件利国利民的有功之事，所以心中不存在丝毫成见。

卢法尔谨上

李鸿章出任两广总督时，接的是李翰章、谭钟麟的班，所有的工作都已经荒废了，省内四处盗贼横行，草寇遍地都是。李鸿章上任之后快刀斩乱麻，恢复了就地正法的法律，以严苛、铁腕的风格来整顿治安，杀了很多人，有德行的人因此诟病他的所作所为。但那些盗贼震慑于李鸿章的威名，不是被抓住或者杀掉，就是逃亡他乡，地方上也因此获得了安宁。与此同时，李鸿章也给广东人留下了祸患，就是让赌博的人承担军饷一事。广东偷盗、抢劫的风气盛行，其源头就是赌博。没有强盗不赌博，赌博赌到最后，没有不去抢劫的。李鸿章鼓励人们赌博，并给它取了个好听的名字--“缉捕经费”，意思是从赌博的彩金中抽取一部分，作为捉拿强盗的经费。这就好像是惟恐百姓不去做强盗，而引导他们去做强盗。既然教了，最后却又处死他们，有德行的人都说李鸿章是个冷血的人。孟子说过：“乃陷于罪，然后从而刑之，是罔民也。”不教育却予以处罚，这已经是欺骗老百姓了，更何况李鸿章是诱导人们犯罪，然后再处罚他们呢？这无异于扬汤止沸、抱薪救火，难不成李鸿章已老糊涂了？如若不是这样，为何到了晚年，他还要做这些有损于名誉、道德的事情，而让后人来耻笑他呢？有人说：“李鸿章知道赌博的风气永远也不能根除，不如利用它，好筹集财政经费。”其他**的风气也难以根除，但从未听说过政府开妓院；抢劫的风气也难以根除，但从未听说过政府设立水泊梁山。这样的道理，李鸿章未必不知道。如果知道还有意为之，就是没心没肺了。

在广东时，李鸿章准备在省城广州推行警察制度，这是听从了黄遵宪的建议。可是没等到完成，李鸿章就离职了。

在广东省，中国人和洋人杂居，好人、坏人都有。一些奸猾之人常常将***作为护身符，横行于乡野之间，而那些***和其他教会的牧师则经常袒护、包庇甚至是纵容他们。近十年来，广东的官员全都庸庸碌碌，昏庸无能，就像怕老虎一样害怕洋人，这也使那些洋人的气焰越来越嚣张。李鸿章刚在广东上任时，这些教民还想故伎重演，李鸿章把这些牧师们聚集起来，摆事实，讲道理，划分清楚权限，不允许他们有哪怕一点点的逾越之举。这样一两次之后，再也没有人敢仗着教会做坏事了。唉！李鸿章这样做了几十年外交家的人，虽然不能抵御大敌，但对付这样的无名小辈，简直不费吹灰之力。如今的地方官却将处理教案视为十分可怕的事情，实在是可悲可叹。

李鸿章刚出任两广总督时，恰逢朝廷下旨说，康有为一党在海外的气势日渐猖獗，下令让他镇压他们。于是，李鸿章捕杀了这些海外志士的三名家庭成员。没有犯罪却被处死，骚扰了无辜的百姓，这是多么野蛮的政治体制啊！有的人说：“这并非出自李鸿章的本意。”虽然如此，我也不敢替他隐晦或辩护。