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第451章 会议不欢而散（第2页）

又比如，沿江风光带西段景观提升工程，在办理《建筑工程施工许可证》时，因一份非核心的专项评估报告版本号不是最新的，被要求退回补充，又耗费了二十多天。

许多建设单位反映，他们不是在办证，就是在准备办证资料、修改资料、重新提交资料的路上。

如果严格按照规定，每个环节承诺的15个工作日，或许不算太长。但现实是，只要提交的资料有任何一点非原则性的瑕疵，就可能面临整个申请被退回，全部重新计时。一个证办两三个月，是常态，不是特例。”

这些情况，在座的厅局长们未必完全清楚细节，但或多或少都有所耳闻，只是平时被“按规定办事”“流程如此”等理由掩盖了。

省住建厅的一位副厅长轻咳一声，开口道：“王处长，你反映的情况，可能确实存在。但审批工作政策性、专业性强，我们必须依法依规进行。

国家相关法规对审批时限、材料要求都有明确规定，我们省里也制定了相应的实施细则。15个工作日是法定上限，我们内部还要求尽量压缩。

至于退件……如果申请材料不全或不符合法定形式，我们按照规定，必须告知需要补正的内容，这是对工作负责，也是对建设单位负责，避免他们带着问题盲目推进，造成更大损失。”

“是啊，”国土资源厅的一位处长附和道，“规划许可、用地许可，关系国土空间规划落实、耕地保护和生态安全，容不得半点马虎。资料审查严格一些，是必要的。

而且很多具体审批事项，权限都在市、区一级，我们省厅主要是制定政策、加强指导，具体操作层面的问题，可能还需要市里加大协调力度。”

“交通厅这边也类似，很多具体审批事项，权限都在市、区一级，很多涉路施工许可，技术标准要求很高，资料必须齐全准确。我们也要求各市在不断优化流程，推行网上办理，但法定要件和审查标准，是不能降低的。”

交通厅的代表也表达了类似观点。

各部门的回应，核心意思很明确：规定如此，我们依法办事；问题主要在基层，我们省厅主要是指导。

这是一种典型的官僚式回应，看似无懈可击，实则回避了僵化的规定与复杂多变的现实之间的矛盾，以及“一次性告知”在实践中往往演变为“次次告知、次次退件”的顽疾。

会议室陷入了短暂的沉默。

省政府办公厅副主任孔会超此前主要关注宏观协调，对审批细节，也是第一次听到如此系统的剖析。