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第445章 给何勇做好提醒，以免后续背责（第2页）

王成功重新坐直身体，打开一份新的空白文档，开始敲击键盘。

他没有提及任何具体企业名字，也没有暗示任何个人可能存在的问题。

他完全从政策本身的科学性、可操作性和潜在风险出发，来撰写这份给何勇的“文件处理建议”。

“提请领导关注：新《意见》中关于‘鼓励联合体申报’及‘对省外合作方技术占优项目倾斜’的条款，导向积极，意在扩大创新开放。但在具体操作中，需防范可能出现的几种风险：”

“一、技术评估风险。省外合作方技术贡献度占优的评估标准，目前缺乏明确、权威、可操作的细则。若评估机制不健全，易导致评审主观性过大，或引发对评估公正性的质疑。”

“二、资金效益风险。补贴资金向省外合作方倾斜，可能导致省本级财政资源对省内企业自身研发投入的带动效应减弱。需关注补贴资金最终是否切实转化为本省产业技术能力的有效提升，避免出现补贴外流、技术空心的现象。”

“三、项目监管风险。跨省联合体项目，监管链条长，协调难度大，对合作方的资质、信用、技术实力的穿透式核查要求更高。若监管不到位，可能增加项目烂尾、资金套取或技术纠纷的风险。”

“四、舆论与公平性质疑……”

写完风险分析，王成功提出了具体的建议，措辞极其谨慎：

“鉴于以上可能存在的风险，建议可请省国资委商省财政厅、省发改委、省科技厅、省工信厅等部门，就该条款的实施细则、评估标准、监管办法及与原有政策衔接过渡安排。进一步研究细化，必要时可补充开展小范围试点或专题调研，确保政策平稳落地。领导阅示后，可指示相关部门补充完善后再行上会或签发。”

最后，他附上了新旧政策条款的详细对比，以及省国资委近期报送的国企对外合作情况简报中，关于联合体项目数量显着增加的数据摘要作为背景参考。

整份“处理建议”，没有一句提到杨文涛，没有提及任何具体企业名称，完全是从一个负责任的角度，向领导提示潜在的业务风险和管理难点，并提出下一步工作建议。

这样既履行了秘书的参谋职责，为领导决策提供了风险预警和参考思路，又完全规避了卷入人事是非的嫌疑。

写完最后一行字，王成功又仔细检查了两遍。

然后，他将这份“处理建议”打印出来，工整地附在那份《关于优化省属国有企业技术改造与产业升级补贴政策的若干意见（送审稿）》的首页，用回形针别好。