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第301章 绩效陷阱（第2页）

他环视群臣：“治国如治水，堵不如疏。与其强征硬砍，不如让利共赢。债券看似朝廷借钱，实则是让天下人参与救灾——一两银不多，寻常百姓也拿得出。买了债券，便是鄄州重建的‘股东’，将来鄄州好了，他们也得利。这般一来，救灾不再是朝廷独担，而是举国共济。这道理，很难懂吗？”

殿内依旧沉默，但气氛已变。不少官员陷入沉思——陛下的话，虽离经叛道，却似乎……确有道理。

“陛下，”终于，一个年轻官员出列，是讲习所甲等第一的刘文正，如今已升任户部郎中，“臣以为债券可行，但需完善细则。比如：如何防伪？如何兑付？若有人囤积债券操纵价格，如何应对？”

“问得好。”赵小川赞许地点头，“苏卿，你来说说。”

苏轼出列，从袖中取出一卷文书：“臣与户部、工部商议半月，拟出《债券发行细则》，请陛下御览。”他展开文书，朗声道：

“一、债券由户部统一印制，采用三层防伪：苏轼亲笔题写‘鄄州重建’四字为底纹；工部新研‘水印纸’，透光可见凤凰暗纹；每张编号唯一，存档备查。”

“二、兑付设‘债券司’，隶属户部，于汴京、杭州、成都、广州四地设兑付点。凭债券及购买者户籍文书，即可兑付本息。”

“三、为防囤积，每人限购百份；债券可转让，但需在债券司登记过户，收取百分之一过户费。若有恶意囤积、操纵价格者，没收债券，罚银十倍。”

条条清晰，面面俱到。显然是早有准备。

吕公着等人脸色更难看了——陛下这是铁了心要推行！

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“诸卿还有异议吗？”赵小川问。

殿内一片寂静。良久，章惇出列——这位政事堂首辅一直沉默，此刻终于开口：“老臣只问一句：若债券发不出去，无人购买，该当如何？”

这个问题切中要害。是啊，你说得天花乱坠，若百姓不买账，岂不是贻笑大方？

赵小川笑了：“章相问得好。所以朕决定：带头认购。”他伸出三根手指，“朕从内帑出三十万两，认购三十万份；皇后出十万两，认购十万份；太子虽幼，也认一万两，认购一万份。皇室共认购四十一万份，占总额两成。”

顿了顿，他看向群臣：“诸卿呢？愿与朕共担此责者，可自愿认购。不勉强，但认购者名单，朕会张榜公布，让天下人看看，谁是忠君爱国之臣。”

好一招“自愿认购”！这不就是变相的站队吗？认购了，便是支持新政；不认购，便是反对。名单一张榜，天下皆知！

殿内官员面面相觑，不少人额头冒汗。

“臣认购五千份！”刘文正率先表态。

“臣认购三千份！”