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5月18日,王鸿涛让陈剑飞通知,调研“唐皇城”项目。
陈剑飞也不知道书记去哪,索性就给“唐皇城”涉及的三个区都通知了。
到了钟楼附近,看到武兴华教授顶着太阳,和团队一起测量,不时的比比划划,王鸿涛深受感动,走过去说:“武教授,长安的夏天挺热,您得注意身体呀,不能和年轻人一样拼!身体累坏了,是国家的损失!”
武兴华笑着说:“王书记来了!‘唐皇城’一直是我梦寐以求的项目,想到盛唐风采能在我手上展示,这辈子算是圆满了!这个项目干完后,我打算彻底退休,收官之作岂能含糊?”
老一辈人干事创业的精神值得所有人钦佩!
武兴华又说:“王书记,我有个建议不知当讲不当讲?”
“武教授但说无妨,只要我能办到的绝不含糊!”
“‘唐皇城’地处长安三个区交界处,涉及莲洲、新城和碑文三个区,城墙内‘三区分治’。在规划设计的时候,需要和三个区协调相关事宜,等到下个月开始建设后,三个区是不是都要立项、备案?协调起来非常麻烦。王书记,我可不是告状,就是想能不能搞个统一协调的机制,三个区统一行动、统一指挥,那样建设期会加快不少。其实,为了今后古城风貌、文化、经济和社会的复兴和管理,助力‘皇城复兴’计划提档加速实施,最好能把三个区合并了,其实这也是三个区老百姓的共同愿望!”
武教授说话时,三个区的区委书记、区长小跑着过来,武教授的话他们都听到了,一群人面面相觑,不知道该说什么。
其实,无论是机构改革,或者行政区域合并,普通干部和老百姓的阻力都不大,无非就是换个名堂,什么都不会改变。最大的阻力还是来源于这三个区的领导们,尤其是四大领导班子和各单位的一把手,他们的官帽子和利益得不到保障,三区合并就是一句空话,毕竟涉及到的人太多了!
现在仅仅因为武兴华的一句话,一群人就紧张成这个样子,如果真的启动三区合并,恐怕会引发轩然大波,所以归根结底还是要解决人的问题。
想想也可以理解,辛辛苦苦干一辈子,忽然间把人家官帽子给拿走,谁都受不了,能上能下机制可没那么好执行,尤其是在人家没犯错误的情况下。
王鸿涛和武兴华道了个别,然后带着三个区的领导在大街上走着,说道:“熟悉长安的人都知道,绕城墙走一周,3个多小时的路程将穿过碑文、莲洲、新城三个老城区。城墙内三分天下的历史,可以追溯到1954年。当时,长安市由直辖市转为省辖市,12个区合并调整为9个区,首次形成城墙内分属碑林、莲湖、新城的格局。
60多年来,一城三区分治,让长安在城建规划、社会管理、民生领域上产生了诸多难题。还有,在分界线的问题上,城三区多年存在争议。比如,钟楼究竟在城三区谁家的地盘上?
直到2013年,钟楼的归属问题终于明朗化。东大街、南大街归属碑文,北大街、西大街归属莲洲。钟楼位于西、北两条大街构成的直角内,也归属莲洲区。解决了城墙内行政界线和孩子学区等诸多问题。
城三区之争,既有利益之争,更多的是发展之争。这一趋势在2000年之后更为明显。现在,我们要搞‘皇城复兴’计划,古城墙13平方公里范围内,以文化为魂,古城为形,文化旅游产业为主导,打造世界级旅游休闲目的地,拉动经济增长,实现古城经济复兴;新建综合管廊等基础设施配套,充分利用地下空间,完善交通网络,改善民生,实现古城风貌复兴;并在此基础上进一步实现古城文化复兴和社会复兴。
‘唐皇城’计划在古城墙13平方公里范围内实施,必然需要统一的复兴理念和统筹规划,也必然需要既统一又执行有力的行政管理。所以“三区分治”的现状面临60多年来前所未有的挑战。
天下大势,合久必分、分久必合,为了长安的发展,‘三区合一区’该提上日程了,主要职能之一就是负责古城风貌、文化、经济和社会的复兴和管理。”
莲洲区为书记郭建说道:“书记,如果市委下了决心,我个人表态,坚决执行市委的决策和部署!”
王鸿涛笑着说道:“你们不用急着表态,即使执行‘三区合一’,也不会明天就到位,必须得省委、中央批准。你们不用担心,市委一定会妥善处理好大家的前途,干了半辈子革命,不会让你们受委屈!你们不会认为我王鸿涛是那种六亲不认、翻脸无情的人吧!”
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